蔡向东：加强纪律建设 加大对违纪行为的查处力度

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视加强党的纪律建设，强调“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一”，并提出按照协调推进“四个全面”战略布局的要求加强纪律建设。当前，纪检监察机关深入贯彻习总书记关于加强纪律建设的重要论述，就是要准确把握运用新出台的《准则》《条例》，始终坚持把纪律挺在前面，进一步加大对违纪行为的查处力度，坚决遏制腐败蔓延势头，营造风清气正的政治生态。

　　加强纪律建设，必须坚持纪在法前、纪严于法的理念。党是政治组织，党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线。对于普通群众来讲，“法无禁止即可行”，但对党员来讲，不仅要模范守法，还要自觉遵守更为严格的党内纪律条规。现实中，一些党员干部视违纪为小节、把违规当无物，漠视党纪党规，在不知不觉中滑向深渊，严重损害了党的形象。纪在法之前，违法必先违纪。近年来查处的案件也反复证明，当法律的底线遭到践踏时，纪律的红线早就荡然无存。只有纪在法前、纪严于法，坚持用纪律的尺子去衡量党员干部的行为，加大纪律审查力度，抓早抓小、动则责咎，形成持续震慑，才能避免出现党员干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的现象。

　　加强纪律建设，必须加大对违纪行为的查处力度。“法不严则不力，治不严则无获”。新修订的《准则》《条例》紧扣全面从严治党精神，使监督执纪问责戒尺更加精准而严厉。贯彻落实好《准则》《条例》，必须加大对违纪行为的查处力度；加大对违纪行为的查处力度，必须把握好全面和从严的要求。全面，就是要摒弃“违纪是小节、违法才查处”的惯性思维，把违纪问题作为执纪的主要内容，无论官职大小、情节轻重，都要一查到底，绝不姑息迁就。从严，就是对一般性或者较为笼统的问题线索，要及时通过谈话函询等方式早提醒、早纠正，把问题解决在萌芽状态；对具有可查性的问题线索，要及时跟进，依纪依规开展纪律审查，“正歪树”、“治病树”、“拔烂树”，凸显释放执纪必严的信号。

　　加强纪律建设，必须坚守从严治党的政治担当。干部犯错误、组织有责任。加强纪律建设，履行好管党治党的政治责任，这既是对纪委的要求，也是对党委的要求。各级纪委必须督促同级和下级党委切实承担起从严治党的政治责任，从“明责、履责、督责、究责”四个层面构建落实党风廉政建设责任制体系，当好纪律建设的领导者、执行者和推动者。同时必须履行好监督责任，把“四种形态”的要求贯彻到纪律审查的全过程，推动党员干部自觉把纪律铭记于心。此外，要突出用好“一案双查”、责任追究这个“撒手锏”，动真碰硬，倒逼责任落到实处。