漳州市委巡察组向被巡察党组织反馈巡察情况

　　根据漳州市委统一部署，市委巡察组对原市文化广电新闻出版局(市版权局、市文物局，含市文化综合执法支队、漳州电视台、漳州人民广播电台)、市人力资源和社会保障局(市公务员局，含市高级技工学校)、市农业农村局(市委农办，含市农机总站、市农科所、市库区移民管理局)、漳州城市职业学院、福建广播电视大学漳州分校、漳州工业学校、漳州财贸学校、漳州第一中学等15个单位党组织开展了常规巡察；在省委巡视云霄县、诏安县、平和县期间，市委联动巡察组对云霄县公安局、诏安县公安局、平和县财政局等3个单位党组织开展了联动巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，严格执行《中国共产党巡视工作条例》，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，以党的政治建设为统领，按照新时代党的建设总要求和省委“八个坚定不移”具体要求，认真贯彻落实中央和省委、市委关于政治巡察的部署要求，突出“六围绕一加强”和脱贫攻坚政治责任，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，顺利完成了巡察任务。

　　市委书记邵玉龙主持召开市委“五人小组”会议，听取了巡察综合情况汇报，研究了巡察成果运用和问题处置的意见，对做好下一阶段的巡察工作提出了要求。邵玉龙强调，要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、重要要求，学习贯彻中央和省委有关会议精神，准确把握新时代赋予的责任、使命和要求，盯住关键少数，查找政治偏差，推动解决形式主义、官僚主义以及群众身边腐败和作风等问题，进一步严明政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要坚持落实整改与督促整改并重，进一步压实整改的主体责任和监督责任，全面提升巡察成果运用水平。纪检监察机关和组织部门要加强对巡视巡察整改落实情况的日常监督，确保整改工作落深落细落实。要进一步健全完善上下联动监督网，提升巡察工作质效，为坚持高质量发展落实赶超、加快富美新漳州建设提供坚强政治保障。

　　市委巡察工作领导小组分别听取了各巡察组巡察情况汇报，对运用好巡察成果、督促整改巡察发现的问题提出了要求。日前，各巡察组分别向被巡察党组织反馈了巡察情况，要求限期整改巡察发现的问题。

　　市委巡察一组巡察市人力资源和社会保障局(市公务员局，含市高级技工学校)党组期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实，意识形态工作责任制落实不够到位；党组领导核心作用发挥不够充分，统筹指导机关党建工作还有差距，党组议事规则执行不够规范；推进社会保障体系建设步伐不快，促进更高水平就业创业办法不多、成效不明显，一些扶贫脱贫政策还未落实到位；党内教育不够扎实，选人用人存在薄弱环节，基层组织建设不健全，党内政治生活质量不高，党员管理不够严格；服务意识有所淡化，促进劳动关系和谐稳定不够坚决有力，下基层解难题还有差距，便民设施建设滞后；违反中央八项规定精神问题禁而不绝；落实全面从严治党主体责任还有差距，落实管党治党监督责任不够到位；工程项目维权存在过失，部分干部职工兼职取酬，财务管理、物品采购不规范等问题依然存在；落实巡视整改还不够到位。

　　市委巡察一组巡察福建广播电视大学漳州分校党委期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党委学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还有差距，贯彻“办好继续教育，建设学习型社会”精神有温差、有偏差，落实意识形态工作责任制不够到位；领导核心作用发挥不够充分，践行办学新理念步伐缓慢，服务全民终身教育还有差距；干部选拔任用制度执行不严，党内政治生活不够严肃，党员管理有待加强，师资队伍建设和干部职工管理不到位；形式主义问题时有发生，攻坚克难的魄力不足，师德师风建设存在薄弱环节；违反中央八项规定精神问题时有发生，绩效工资发放不规范；落实全面从严治党主体责任不够有力，落实监督责任缺位；部分工程项目未实行政府集中采购，违规在社团或企业兼职；对审计反馈的相关问题整改不坚决不彻底；落实巡视整改还不够到位。

　　市委巡察一组巡察漳州第一中学党委期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党委推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进校园进课堂不力，意识形态工作不到位；工作制度不健全，管党治党责任弱化，抓班子带队伍能力不够强，清退周转房不力；贯彻新发展理念不到位，推动素质教育措施不够有力，教学质量滑坡、综合竞争力下降较为明显，落实教育扶贫政策还有差距；学习教育不紧不实，干部选任和日常管理不规范，基层党组织建设不健全，发展党员不严肃，党员日常教育管理存在偏差；从严治学氛围不浓，领导班子成员存在特权思想，有偿补课屡禁不止；违反中央八项规定精神禁而不止，津补贴名目繁多；落实全面从严治党主体责任有差距，落实监督责任缺位；个别工程项目问题较多，存在廉洁风险；落实巡视整改还不够到位。

　　市委巡察二组巡察漳州城市职业学院党委期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义和党的十九大精神不够深入，总揽办学治校全局的思路不开阔，落实职业教育“深化产教融合、校企合作”要求举措乏力，办学定位不明晰，服务城市社会经济发展和建设特点不突出；对“全国高校政治思想工作会议”精神贯彻落实不够，意识形态工作责任意识不强，制度建设滞后；基层党组织吸引力不强，换届选举、发展党员、党员组织关系接转不够规范，组织生活不严肃；议事规则执行不够规范，选任干部程序不严格，擅自设置职务名称；主动担当作为意识不强，不作为、慢作为现象依然存在；违规津补贴清理不彻底，公务接待管理存在漏洞，绕道旅游时有发生，文山会海不降反增，享乐主义禁而不绝；全面从严治党考核机制缺失，压力传导层层递减，纪检监察干部未配齐配强；学院纪委“三转”不彻底，未能聚焦主责主业，监督执纪问责乏力；个别校企合作项目、财务管理、工程监管和合同签订等重点领域廉政风险防控存在“盲区”，违规违纪问题时有发生；落实巡视整改还不够到位。

　　市委巡察二组巡察市农业农村局(市委农办，含市农机总站、市农科所、市库区移民管理局)党组期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻落实中央、省委、市委脱贫攻坚、强农惠农和乡村振兴战略决策部署有差距，没有充分发挥漳州特色农业产业优势，推动漳州农业农村高质量发展力度有待加强；落实意识形态工作责任制有偏差，舆论、舆情处置制度不健全；“三会一课”制度执行不到位，基层党组织建设存在薄弱环节，党内政治生活不严肃，干部选拔任用程序不规范，党员干部队伍管理不到位；违反中央八项规定精神问题依然存在，违规发放津补贴自查不彻底，变相旅游、绕道旅游时有发生；形式主义、官僚主义整治不到位，敢于担当主动作为意识不强,开展农机补贴工作主动性、积极性不够，行政执法职责履行不力；落实全面从严治党主体责任有偏差，派驻纪检组履行监督责任不到位，运用监督执纪“四种形态”宽软松，未建立廉政风险防控机制；财务管理不严格，工程项目建设管理不规范，大额采购未按规定实行，违规处置国有资产；落实巡视整改还不够到位。

　　市委巡察三组巡察原市文化广电新闻出版局(市版权局、市文物局，含市文化综合执法支队、漳州电视台、漳州人民广播电台)党组期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党组学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入扎实，贯彻落实上级重大决策部署仍有差距，总揽全局领导核心作用发挥不够，传承发展漳州优秀传统文化履责缺乏有力举措；落实意识形态工作责任制有所欠缺，网络文化领域监管比较薄弱，主流媒体对新思想的宣传形式比较单一；基层党组织软弱涣散，战斗堡垒作用缺失，党务管理薄弱，党内政治生活不严肃，组织生活制度执行不严；下属单位领导班子建设缺乏统筹规划，执行谈话推荐、任前公示等选人用人程序不够规范，职称评聘及编外人员招聘存在不公开不公正问题，干部队伍疏于管理；公务接待不规范、违规报销、违规发放津补贴等违反中央八项规定精神问题屡禁不止，官僚主义、形式主义问题仍有表现，工作作风飘浮不实；管党治党政治责任未能层层压实，廉洁风险防控滞后，派驻纪检组日常教育监督有所缺失，责任追究不严，监督执纪“四种形态”运用不到位；部分下属单位财务管理混乱，个别下属单位经营业务涉嫌利益输送，部分工程项目和采购项目涉嫌违规招投标，个别执法人员涉嫌执法不严；落实巡视整改不够到位。

　　市委巡察三组巡察漳州工业学校期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学校领导班子学习习近平新时代中国特色社会主义思想“重形式、轻实效”，运用新思想指导实践、推动工作仍有差距；贯彻执行党的教育方针和上级重大决策部署存在偏差，推动职业教育产教深度融合发展措施乏力；校领导班子领导核心作用弱化，对制约学校发展的关键问题攻坚克难不足；未能牢固树立“育人先育师”的办学理念，师德师风建设比较松懈；落实意识形态工作责任制存在薄弱环节，制度建设滞后；党组织缺乏组织力凝聚力，党支部弱化、虚化、边缘化现象明显，党务管理不规范，党内政治生活不严肃；教师队伍疏于管理，执行谈话推荐、征求党风廉政意见等选任程序不够严格；违规发放津补贴、违规使用工会经费等违反中央八项规定精神问题较多；官僚主义、形式主义问题仍然存在，职称评聘存在特权现象；履行主体责任存在“虚化”、“空转”问题，日常廉政教育缺失，重点环节廉洁风险防控制度不健全；国有资产管理混乱，固定资产损失严重；违规收取洗澡卡费用等侵害学生利益问题仍然存在；部分收入违反“收支两条线”及“专款专用”规定；落实巡视整改不够到位。

　　市委巡察三组巡察漳州财贸学校期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学校领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够务实；贯彻落实党的教育方针和上级决策部署缺乏政治站位，缺乏新担当新作为，推进产教融合、校企合作不深入；管校治校水平不高，学术、教研氛围不浓，服务师生理念有所缺失；党内学习教育“打折扣”，结合实际不紧密；学校德育工作有所缺位，立德树人方面存在差距；意识形态主体责任落实不到位，机制建设滞后；党建工作比较薄弱，党组织的作用弱化，组织生活流于形式，“三会一课”制度执行不严格；教师队伍建设缺乏统筹规划，执行民主推荐、民主测评、征求党风廉政意见等干部选任制度不严格；公务接待手续不完整、违规发放津补贴等违反中央八项规定精神问题仍然存在；履行全面从严治党主体责任不到位，警示教育缺位，违反考纪校纪问责宽松软，招标采购、工程项目存在廉洁风险；落实巡视整改不够到位。

　　市委联动巡察一组巡察云霄县公安局党委期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻效果，扫黑除恶严打高压态势尚未形成，打假工作问题突出，对扶贫工作重视不够;意识形态工作责任制落实不到位;党委领导核心作用有所弱化，抓班子带队伍不够有力;党员发展工作不规范，党费清查工作走过场，选人用人工作不够严谨，干部考察了解不全面，没有严格落实干部轮岗制度;作风问题依然突出，贯彻中央八项规定精神不力;党委主体责任落实不到位，驻局纪检组监督责任履行不到位，“四种形态”运用不准确;廉政风险防控措施不严，重点岗位监管力度不够;落实巡视整改还不够到位。

　　市委联动巡察二组巡察诏安县公安局党委期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不系统不深入，遵守政治纪律不够严格，党委核心作用不够凸显，贯彻上级决策部署不够坚决；意识形态工作责任制落实不够到位；抓党建工作不够有力，选拔任用干部不够严肃，干部人事档案管理不规范；党委落实主体责任不够到位，驻局纪检组监督履职弱化；公车使用管理混乱，无公函接待现象依然存在；窗口服务不便民，执法办案不严格；执行财经纪律不严格,落实审计整改不坚决不彻底；落实巡视整改还不够到位。

　　市委联动巡察三组巡察平和县财政局党组期间，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，坚持高质量发展落实赶超信心有待增强，党组核心作用发挥不够，贯彻执行上级决策部署不深入；党内政治生活不严肃，落实意识形态工作责任制不到位；选人用人不规范，党员发展工作不重视，党员干部违纪问题频发；违反中央八项规定精神时有发生，形式主义问题突出；党组主体责任落实不到位，纪检组监督责任落实不到位；存在规避招投标现象，违规审批政府采购，“1+X”工作机制不落实；落实上轮巡视整改存在偏差、落差。

　　巡察期间，市委各巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定移交市纪委监委和市委组织部等有关方面处理。