漳州：分地域分领域分层级治“四风”树新风

　　“节日期间，党员干部要自觉遵守中央八项规定及其实施细则精神，不得违规接受宴请……”日前，福建省南靖县船场镇纪检监察干部到该镇梧宅村、星光村等地开展监督检查，围绕“四风”重点领域、重点问题深入开展作风建设专项整治，对节日期间基层党员干部隐形变异“四风”等问题，强化警示教育，督促立行立改。

　　这是今年来，漳州市各级纪检监察机关开展分地域分领域分层级治“四风”树新风专项工作的生动实践。

　　聚焦重点“人和事”，双管齐下筑防线

　　“火车跑得快，全靠车头带。”漳州市纪委监委紧盯领导干部这个“关键少数”，把作风建设纳入“一把手”监督重点内容，出台关于加强对市直单位、县级党政“一把手”和领导班子监督的暂行办法，通过政治监督、蹲点调研等方式，督促各级领导干部带头遵守中央八项规定及其实施细则精神，以上率下带动“绝大多数”。

　　云霄县纪委监委制定加强对下级党政“一把手”和领导班子监督的具体措施，建立“一季一研判”制度，今年来，针对主体责任落实不到位等问题约谈提醒“一把手”12名，督促整改问题17个。

　　漳浦县纪委监委依托廉政教育基地，加强“关键少数”党性锤炼和廉洁教育；同时，严格落实各单位班子成员谈心谈话制度，对一些苗头性问题提前咬耳扯袖，防微杜渐。

　　正面示范带动，反面警示教育。针对国企系统、城建系统、粮储系统等查处的腐败问题，漳州市纪委监委深入剖析典型案例，摄制警示教育片，召开全市领导干部、城管系统警示教育大会，用身边事教育身边人，双管齐下构筑清正守廉的防线。

　　“我们要深刻汲取典型案例教训，知责于心、担责于身、履责于行，切实发挥‘领头雁’作用。”在观看警示教育专题片后，漳州市城管系统党员领导干部纷纷表示。

　　聚焦关键“点和面”，举一反三抓整改

　　漳州市纪委监委坚持一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题解决，紧盯重要时间节点、典型问题、短板漏洞，“点”“面”结合，举一反三抓整改，保持纠治“四风”力度不减、节奏不变。

　　针对重要节假日公车管理不规范问题，漳州发展股份有限公司纪委（监察专员办）抽调综合、审计、财务等部门精干人员，开展专项监督检查，对检查中发现的9个廉洁风险隐患，及时发出整改通知书7份，跟踪督促相关问题闭环整改，并通过“举一反三建议清单”推动权属企业自查自纠，今年以来，该公司纪委共推动新制定制度3项、修订2项。

　　针对享乐主义、奢靡之风的老问题和新表现，注重从检查内容、对象、方式上进行改进优化，漳州市纪委监委创新推行“检查人员专业化、检查方向精确化、举报方式公开化、线索来源多元化、实地暗访常态化”的“五化”检查模式，今年来，常态化开展明察暗访82次，检查党政机关、企事业单位87家，查处享乐主义、奢靡之风问题37起49人。

　　此外，漳州市纪委监委还通过信访举报、日常监督、审查调查、市县巡察、“1+X”监督等，开展“清单化”管理，列出“共性问题清单”“个性问题清单”等，对典型问题进行挂牌督办或提级查办。

　　“我们因时因势优化工作方法，督促市财政局等完善会议费、差旅费等‘三公’经费管理办法，针对监督检查以及查处案件中暴露的作风问题，及时向有关职能部门发出纪检监察建议书，督促汲取教训、举一反三、抓好整改。”漳州市纪委监委相关负责人说。

　　聚焦纠树“质和效”，完善机制转作风

　　监督沉下去，质效提上来。漳州市纪委监委坚持触角向下延、焦点向下聚、风气向下淳，探索建立“列清单、发传单、开药单、对账单、给成绩单”的“五单工作法”，督促乡镇纪检监察干部走出办公室，深入田间地头，问需于民、问计于民，找准群众普遍关注、普遍反映的突出问题。

　　截至目前，全市乡镇纪检监察干部走访村居达6878次，推动解决具体问题和困难1897个，督促市县职能部门建立制度机制299项，一批群众急难愁盼问题得到有效解决，职能部门作风得到明显转变。

　　同时，为持续放大作风纠树质效，漳州市纪委监委探索推行“五联系五比对”作风监督机制，聚焦政策决策资金落实、产业项目发展、巡察督查反馈问题整改等重点，选取监督“小切口”，以“室组”联动方式组织实施。

　　东山县纪委监委派驻县公安局纪检监察组着眼“长久立”，健全辅警队伍教育管理监督制度，从严抓实纪律作风建设，建立全县辅警廉政档案309份，对新提拔和新晋的22名警务人员开展廉政谈话，扣牢廉洁从警“第一粒扣子”，有效助推全县公安系统作风建设持续好转。

　　“作风建设永远在路上。我们将进一步深化作风建设，以零容忍的态度惩治腐败，以强有力的举措纠正损害群众利益的腐败和不正之风，推动全市党风政风和社风民风持续向好向善。”漳州市纪委监委相关负责人表示。（漳州市纪委监委）