四定一督 | 夯实·看@龙文纪委监委

　　夏日清晨，漳州市龙文区景山街道梧桥农贸市场人声鼎沸。干净整洁的广场、琳琅满目的商品、各式各样的美食……改造后的农贸市场停车更方便、卫生更整洁、小吃更多样，既焕新了“高颜值”，也留住了“烟火气”，赢得了商户和群众的一致称赞。

　　“之前我其实不大愿意来这边买菜，脏水和垃圾到处都是，特别是天气热的时候，更是一股难闻的酸腐味。”改造后第一次到农贸市场购物的郑奶奶说，“现在的卫生环境比以前好太多了！”

　　可喜的变化还得从龙文区推行“四定一督”工作机制说起。此前，景山街道纪工委在监督开展“三资”专项整治过程中发现，梧桥农贸市场店面出租的发包手续不够规范，出现承包单价偏低等问题。街道纪工委随即督促梧桥社区将承包期满的农贸市场店面经营权及时收回，并指导运用“四定一督”机制重新发包。

　　“加强小微权力监督是护航乡村振兴的重要抓手，‘四定一督’机制从要害处管住基层小微权力，让发包环节更加阳光透明，交易更加公平公正，有效破解了‘低价包’‘长期包’‘权力包’‘冤大头包’等问题，进一步促进村集体增收。”龙文区景山街道纪工委书记、监察组组长苏永川介绍说，“梧桥社区按照‘四定’要求规范发包，并通过‘福建小微权力监督平台’，在微信群开展网络直播，群众用手机就能对发包过程进行监督，重新发包后，梧桥农贸市场每年的租金增加了40万元，这部分资金用于市场的卫生整治、停车管理等方面，大大提升了商户和居民的‘幸福指数’。”

龙文区组织召开“四定一督”机制落实工作推进会。

　　农村集体“三资”管理是关系群众切身利益、社会影响较大的突出问题。推行“四定一督”机制以来，龙文区纪委监委将“严准实稳”理念贯穿监督工作始终，在“精准化、可持续、见效果”上下功夫，探索建立分片区分层级协作“三三机制”，成立7个纪检监察协作片区，采取“班子成员+室组地+村（社区）廉情监督站”协调联动模式开展全过程监督，并在“福建小微权力监督平台”，公开发布村集体资产资源招投标等信息566条，有效拓宽群众监督渠道、推动解决群众诉求、护好农村集体“家底”。

　　“这两个店面承包期限已经超过半年，要抓紧重新发包。”

　　“新的发包处置情况没有及时录入漳州市‘三资’监管平台。”

　　“资产资源交易信息的公开特别是‘掌中看’宣传得还不够到位。”

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　　龙文区纪委监委运用分片区分层级协作“三三机制”开展“四定一督”机制落实情况监督检查。

　　在蓝田街道纪检监察协作片区的督查过程中，督查组现场将检查结果反馈给相关村（居）干部，并督促精准施策、落实整改。

　　“原来的5个资产资源项目重新发包，每年为集体增收11万多元，用于满足居民养老服务、幼儿看护等需求，进一步提高了社区居民的幸福感和获得感。”蓝田街道东屿社区党总支书记林志文介绍道。

　　蓝田街道纪检监察干部在东屿社区了解“四定一督”机制落实情况。

　　围绕“福建小微权力监督平台”推广运行、“四定一督”机制落实、“三个中心”职能提升及“三资”监管预警平台管理等情况，龙文区纪委监委把准“监督的再监督”职责定位，开展专项督查9次，发现问题14个，问责2人。与此同时，开展集体资产资源交易问题线索“大起底”，对存量未办结问题线索及时提出处置意见，对新增“三资”领域问题线索进行实时更新、动态管理，规范基层小微权力运行。今年以来，共督促整改问题合同16份，规范发包各类村级资产资源36宗，带动村财增收59万余元，进一步推动农村集体资产资源交易规范化、制度化，助力乡村振兴提质增效。

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　　供稿丨龙文区纪委监委