福建漳州坚持解决问题和解开心结双向发力 推动破解基层信访难题

　　近期，福建省漳州市纪委监委结合主题教育和教育整顿，持续推进干部接访、带信下访、基层巡访等，变群众“上访”为干部“下访”，着力把矛盾化解在源头。

　　漳州市纪委监委将破解基层信访难题作为“民心工程”来抓，传承弘扬“四下基层”“四个万家”优良传统，推行精心组织、细心核查、耐心倾听、暖心排忧、用心化解的“五心”工作法，坚持解决问题和解开心结双向发力，全力化解信访矛盾，不断提升群众信任度和满意度。

　　坚持“一盘棋”思想，漳州市纪委监委积极推进基层信访难题破解，成立工作专班，健全领导包案、分片联动等机制，全面动员部署，扎实推进。同时，采取定期督导跟踪，促落实见效。“每周梳理汇总省市重点件、基层兜底件未办结、未化解的清单，做到每周跟进一批、上报一批，审核一批、销号一批，推动各县（区）倒排工期、集中力量，全力破解重点信访难题。”该市纪委监委相关负责同志介绍，委领导直接挂钩联系25件省级重点件，带领有关部室带信下访，深入基层一线实地督办解决，以上率下，推动全市“一盘棋”解难题。

　　为切实回应群众关切，漳州市纪委监委在持续推进开门接访标准化、全员接访标准化，主动搭建与群众“零距离”交流平台的同时，坚持对群众每一个来信来访细心核查，“一件一策”深挖细查，确保信访问题查清查透，初信初访办理优质高效。对重复举报件，市纪委监委认真分析研判，采取加强督办、复查复核、联合会审等全力做好化解。

　　与此同时，漳州市纪委监委全面推行纪检监察干部“线上”下访。借助基层小微权力监督平台，构建“微信群+小程序+管理后台”的监督网络，接受群众监督，受理群众诉求，听民声，解民忧。2023年8月上旬，平和县九峰镇陈彩村芹彩洋组一村民在平台发送诉求：请政府查清多年生态林补贴资金去向。九峰镇纪委查看诉求后，立即展开调查。

　　经查，九峰镇林场位于陈彩村芹彩洋组，由于山权单位与林权经营个人未能提供补偿资金分配协议等附加佐证材料，导致生态林补偿资金未能发放。了解情况后，九峰镇纪委对相关责任人进行约谈提醒，督促做好与林权经营个人、山权单位芹彩洋组沟通协商，积极推进问题解决。最终，该笔生态林补偿金29353元顺利分配给山权单位芹彩洋组，并经该村民代表大会表决通过发放方案。2023年10月中旬，九峰镇纪委将核查处置情况向诉求发起人进行反馈。

　　多年未解的信访举报，原因往往更加错综复杂，“解铃”不仅要耐心，更需暖心。诏安县纪委监委在全力化解信访人长达数年多次重复举报的同时，推动属地乡镇在法律允许的情况下帮助其解决就业问题，为其家属提供医疗救助等，实现“事心双解”。

　　对信访举报量大，群众反映集中的部门、领域，漳州市各级纪检监察机关重拳出击，积极回应群众关切。之前，漳浦县纪委监委在全县范围内开展涉及中小学校外供餐的信访举报大起底中发现，群众对于校外供餐质量、卫生问题反映强烈。县纪委监委当即组建工作专班，就相关问题线索进行深度核实。调查发现，该县教育局相关领导暗中入股某餐饮公司，并从中收取回扣。随后，漳浦县纪委监委严肃查处了县教育局相关领导干部严重违纪违法案。

　　案件查实之后，漳浦县纪委监委随即向县教育局党委发出纪检监察建议，督导其针对群众反映强烈的相关问题加强监管。与此同时，县纪委监委不定期开展“回头看”，紧密跟踪督促，推动其制定相关制度机制13项，系统治理校外供餐采购等领域突出问题。

　　聚焦基层重点问题集中发力，用心化解，系统施治，确保问题解决，群众满意。针对农村集体资源资产发包存在的“低价包”“长期包”“权力包”“人情包”等突出问题，以及基层群众反映强烈的堵点难点问题，漳州市纪委监委联合市相关职能部门，推动在全市推广定底价、定年限、定流程、定约束条款，全过程监督的“四定一督”工作机制，推动此类乱象得到根本解决。（通讯员 杨特团 郭艺苹）