小微权力监督看县区｜云霄：用活小微权力监督平台推动基层监督提质增效

　　“前几天，我在微信群里反映学校附近垃圾桶长期堆满垃圾未清理，隔天村干部就联系环卫清走了，办事效率很高。”家住云霄县莆美镇莆北村村民张某，每日都会浏览当天小微权力监督微信群发布的村务公开等事项，并将发现的问题发在群里。

　　平台看公示、群里看直播、诉求群中发、难题干部解，村民张某通过小微权力监督平台进行“掌上”监督，正是今年来云霄县纪委监委做强基层监督、打通监督“末梢”的一个缩影，通过坚持目标导向、问题导向、效果导向，云霄县纪委监委积极探索基层小微权力监督平台与“四定一督”和“1+N”机制有效融合，以有力监督护航乡村振兴。

　　目标导向，全链条科技赋能

　　“还要加微信群，弄这个平台能做什么？”“怎么发布公示信息，收集、反馈、上报步骤不会做。”“平台管理怎么实现质效合一？”......在小微权力监督平台推广使用初期，县纪委监委发现群众不会用、干部用不熟、平台管不好等问题不同程度存在。

　　如何破解难题?县纪委监委着眼提高群众参与度、提升平台活跃度，从群众、镇村干部、纪检干部三个层面入手，将提升运用管理平台能力作为一项基础性工作来抓。

　　“围绕这三大目标群体，我们分别制作了‘一图读懂小微权力监督平台’群众和村干部使用指南，结合日常走访，面对面、手把手把平台好处讲清楚、功能说透彻。同时，组织县、镇、村千人视频观摩业务培训会，在线传经送宝，提升业务能力，并细化公开要求及模板，规范有效晒权。”县纪委监委党风政风监督室负责人介绍道。

　　为切实保障平台有效发挥监督作用，县纪委监委还建立日巡查、周督导制度，由乡镇纪委重点抓日常监督，每日开展巡群，及时纠正平台、微信群使用过程中出现的不规范问题；县纪委监委重点抓力量整合，派出5个督导组每周一次帮助乡镇纪委梳理问题情况，深入查找作风和腐败问题，实现上下贯通联动、一体发力。

　　截至目前，全县197个村（居）小微权力监督平台已累计发布事前公示7230条，发布村务公开19636条，办结民生诉求1364条，有效实现平台干部会用、群众爱用。

　　问题导向，全过程动态监督

　　2023年5月18日，东厦镇浯田村在小微权力监督微信群直播10宗鱼虾养殖池公开招标全过程，直播期间，吸引了1000余名群众在线观看。最终，105亩的鱼虾养殖池以0.5万元/亩·年到0.8万元/亩·年不等的价格承包给村民，为村集体创造了400多万元的村财收入。

　　直播现场，村干部在村民和镇纪检干部监督下，在前期线上线下已发布招标公告的基础上，再次向直播间的群众介绍发包方案内容，在线互动释疑，将公开投标“晒”在阳光下，全过程接受群众监督。

　　除了公开透明的事中现场直播，县纪委监委还积极探索完善“三资”管理全过程动态监督机制，紧盯权力运行各环节，督促要素全公开。事前听民意，在平台发布集体资产资源分布图和“四定”准则并定期更新，对需处置的资产资源，通过微信群广泛征求群众意见确定发包方案。事后聚民心，收取租金后，进一步在群内征求资金投向意见，确保资金使用科学合理合规。

　　同时，深化运用“1+N”机制，突出见人见事见效，定期分析把脉全县“三资”管理突出问题。坚持哪个区域、哪个阶段、哪个问题突出，就重点整治哪些问题，针对性制定乡镇纪委履职要点、监督路径指引，让乡镇纪检监察干部、村级监督员知道督什么、怎么督，推进“三资”管理全过程人民民主、公开规范运行。

　　效果导向，全方位推动治理

　　“如果道路建设需用到我们家的土地，我愿意无偿捐出。”

　　“如果用到我们家的，我也愿意捐出。”

　　2023年9月5日，云霄县和平乡棪树村党支部书记吴炳锋在小微权力监督微信群开展村务直播，邀请村民代表一起，共同为村中一条生产道路建设踏勘路线、清点种植物，并详细介绍项目情况，说明项目进展难处。直播当场，就有2位村民在群里表态愿意无偿捐出自家的土地用于道路建设。直播结束后，又陆续有6名村民捐款3800元支持项目建设。

　　“没想到群众这么支持！”棪树村村书记激动地说道。群众信任感的增加，得益于小微权力监督平台的推广使用，既推动了基层干部作风转变，更拉近了干群之间的关系。

　　小微权力监督平台上线以来，县纪委监委着力将平台打造成群众的“掌上议事厅”，在平台上全领域公开党务村务和权力清单，让群众“零距离”参与监督，倒逼村干部自觉讲规矩、守纪律。同时，对群众反映的问题坚持“应收尽收”“应办尽办”，快速响应、高效处置，让群众感受到村干部办事靠谱、服务贴心，赢得群众的理解和支持。

　　为补齐基层监督治理短板，县纪委监委还充分发挥纪检监察组织系统优势，推动村级党建、便民服务、网格化管理等各项工作在平台内联动，深入精准了解群众所盼所怨，努力把群众身边的问题矛盾化解在最小网格。

　　据统计，2023年全县信访总量下降10.7%，群众满意度提升8.87%。下河乡坡兜村更是探索在平台上召开“项目听证会”，广泛征求、采纳群众意见建议16条，最大程度回应群众关切，减少因征地、施工问题引发的矛盾。

　　正是小微权力监督平台的拓展使用，把基层监督与“五大振兴”深度融合、一体推进，既满足了群众知情权，又保障了群众参与权，让更多群众积极参与到基层治理，以共信促进共建，助力乡村振兴。