陈文聪在中国共产党漳州市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告
2025-03-09 08:42
来源:漳州纪委监委
坚持用改革精神和严的标准推进全面从严治党
为加快建设现代化滨海城市清障护航
——在中国共产党漳州市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告
（2025年1月22日）
陈 文 聪
我代表漳州市第十二届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市委十二届七次、八次全会部署，总结2024年纪检监察工作，研究部署2025年任务。刚才，市委书记王进足作了讲话，对认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
过去一年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关始终牢记嘱托、感恩奋进，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以严的基调正风肃纪反腐，纪检监察工作取得新进展新实效。我市深化农村集体“三资”管理“四定一督”机制、创新工程项目中介服务“四统一”监管模式等工作，分别得到上级领导的批示肯定。“四定一督”机制被中央纪委列为全国首批15件群众可感可及的典型实事，入选福建省改革优秀案例，全省推广现场会在漳州召开。《人民日报》《中国纪检监察报》等中央、省级媒体多次报道漳州纪检监察、巡察等做法。
（一）强化政治引领，坚定践行“两个维护”。市纪委常委会坚定不移把政治建设摆在首位，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为贯穿全年的主题主线。认真学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，通过集中学习研讨、举办读书班、深入基层宣讲等方式，推动全市纪检监察干部将感恩爱戴之情转化为奋进动力。动态更新习近平总书记重要指示批示精神落实情况监督台账，聚焦省委深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动、全市“产业发展项目建设增效年”活动和“三比一看”竞赛等重点，围绕营商环境、乡村振兴等四大类主题，细化确定监督选题，“一组一专项”“一地一特色”开展“打深井”监督，严肃查处违反政治纪律问题36人，以有力有效监督护航全市改革发展。建立分析研判机制，精准分析市政府33个组成部门政治生态，逐一反馈并跟进督促整改，全面增强对各级“一把手”和领导班子监督实效，层层压实管党治党政治责任。
（二）强化教育约束，增强遵规守纪自觉。坚持把纪律建设摆在突出位置，市纪委常委会充分发挥领学促学作用，带头深学细悟习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，紧扣新修订的纪律处分条例，开展全员学习培训，引领全市纪检监察系统学深一层、熟知善用，努力走好“第一方阵”。协助市委扎实开展党纪学习教育，紧扣学深学透“六项纪律”，组建专班深入各地各部门集中宣讲《条例》81场次，开展“学条例·守党纪”全媒体宣传，用好本地查办的典型案例编印警示录，摄制警示教育片，召开全市警示教育大会，组织2.46万人次党员干部到市党风廉政教育基地接受教育，推动全市党员干部学纪知纪明纪守纪。坚持实事求是、极端负责，贯彻惩前毖后、治病救人方针，把精准思维贯穿监督执纪全过程，探索审理同步介入把关重点领域、重大追责问责案件审查调查工作机制，注重纪法情理贯通融合，精准定性量纪执法，准确运用“四种形态”批评教育和处理4808人次，切实维护纪律刚性、严肃性。
（三）强化民心导向，有力维护民生民利。把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为全年工作重中之重，发挥各级党委和政府、有关职能部门作用，构建主体责任、监管责任、监督责任同题共答、综合发力的工作格局。坚持以案件查办解决群众深恶痛绝问题，组织开展中小学“校园餐”、涉农资金骗补等6个专项整治，贯通抓好整治不动产登记难等15件具体实事，村级生命公园建设、整治校园食品安全问题等民生实事得到群众认可和支持。统筹全市力量，对集中整治案件质量开展全覆盖评查，牢牢守住执纪办案、案件质量、宣传舆情安全底线。巩固深化“四定一督”机制，深入实施“四个一批”行动，积极化解农村集体“三资”历史遗留问题，累计带动村财增收6.9亿元，全市反映“三资”信访总量在2023年同比下降50.5%的基础上，2024年初次检举控告数量又同比下降10.8%，采用“四定一督”新发包的资产资源实现“零举报”。用好用活基层小微权力监督平台、“点题整治”、信访举报工作“强基促稳”专项行动、“五心”群众工作法等有效载体，严肃整治乡村振兴领域突出问题，常态长效开展扫黑除恶“打伞破网”，全市信访举报总量持续下降，反映村干部的初次检举控告同比下降33.4%，群众满意度不断提升。
（四）强化高压反腐，营造良好政治生态。深化拓展国企、开发区、工程项目、医药、矿产资源等重点领域反腐，严肃查处了一批市管干部严重违纪违法案件，全市共立案2273件，其中处级干部39人、科级干部224人，处分2111人，移送司法机关59人。坚持受贿行贿一起查，严惩行贿行为。扎实开展“天网行动”，一体推进追逃防逃追赃。健全“一案双查三改四同步”机制，做实纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督，专题分析营商环境、工程项目、国资国企等重点领域廉政风险，推动开展专项整治。推广运用工程项目网上中介服务平台，有效整治中介市场违规指定、非法垄断等乱象，全市反映工程项目招投标领域检举控告数量同比下降34%。坚持廉政风险防控与廉洁教育相结合，搭建新时代廉洁文化讲台、舞台、看台、平台，深入挖掘宣传“两帝师”等本地廉洁故事，芗剧《一代相国蔡新》晋京展演，打造“清廉百馆”阵地群，在潜移默化中教育引导党员干部筑牢不想腐的思想防线。
（五）强化作风建设，持续涵养新风正气。持之以恒巩固中央八项规定堤坝，深挖党员干部酒驾醉驾背后可能涉及的风腐问题，靶向治理违规吃喝、国企公务接待“特殊论”等享乐奢靡问题。坚决纠治形式主义、官僚主义，开展乡村建设盲目造景行为和基层违规建设楼堂馆所、奢华装修等问题排查整治，加强对各项减负政策执行情况的动态跟踪和监督检查，着力为基层减负赋能。全市共查处“四风”问题428起597人。用好省纪委监委规范政商交往行为的意见及指导案例，协助市委召开全市优化营商环境大会，深化“股长做派”“科长天大”干部作风突出问题专项整治，督促推广政务审批“一表申请、一窗受理、一章审批、超时默认、默认追责”制度和惠企政策“免申即享”平台，推动构建亲清政商关系。具体化规范化落实“三个区分开来”，打好精准问责、容错纠错、澄清正名“组合拳”，及时为受到错告诬告的干部澄清正名，有效激励干部担当作为，营造争优争先争效的浓厚氛围。
（六）强化政治巡察，充分彰显利剑作用。深入学习贯彻新修订的巡视工作条例，完善巡视巡察上下联动工作格局，保障省委对漳州市和芗城区、漳浦县、东山县开展巡视，配合开展涉农项目资金使用情况专项巡视，召开巡视整改工作推进会，跟踪督促中央和省委巡视反馈问题整改落实。综合运用常规巡察、专项巡察、联动巡察等方式，对市委点题的“两园”建设、生态环境问题整治提升、花山溪突出问题整改等6项重点工作开展专项巡察，对国资国企板块开展“一域一巡”，对宣传、统战、生态等系统开展常规巡察，同步对11个县（区）生态环境局分党组开展联动巡察，精准查找并推动解决制约高质量发展的主要矛盾和突出问题。市本级共巡察党组织52个，发现问题2278个。优化市委和巡察工作领导小组听取整改情况汇报机制，建立集中和“一对一”相结合的反馈模式，完善“五方联审”整改监督、巡察情况通报共享等机制，探索对村（社区）巡察整改情况蹲点调研督导，深化医疗卫生系统、乡村振兴领域“一域一治”，更好发挥巡察推动改革、促进发展作用。
（七）强化改革创新，完善监督治理体系。充实基层监督力量，及时补充一批法律、财经等专业型人才。加强监督执纪执法标准化建设，健全审查调查实务、廉政档案管理等制度，调整优化市县两级派驻机构设置和监督范围，优化“组组”协同监督、“室组地”联合监督办案机制。统筹县级纪委监委、派驻机构、乡镇纪委人员力量，建立“监督联动、线索联查、案件联审”片区协作机制，提升基层监督执纪执法成效。凝聚纪检监察、巡察、审计、国资委、国企监督合力，建立国企监督管理“五方”协同贯通机制，紧盯投资管理、产权交易、工程项目等7个重点环节，细化39项监督指引，有效规范国资国企权力运行。向党外人士通报全市党风廉政建设和反腐败工作情况，推动专责监督与民主监督贯通融合。深化打造“金牌审理”，完善“双抓双提升”案件质量长效机制，全面推广“优化阅卷笔录”试点工作，开展追责问责案件质量专项评查，牢牢守住案件质量生命线。
（八）强化自我革命，锻造纪检监察铁军。加强市纪委常委会自身建设，严格落实议事规则、决策程序、请示报告制度。精心开展“基层工作大家谈”“今天我主讲”等履职交流活动，完善“师徒帮带”“四训融合”等培训机制，深化“点单式”培训，累计开展各类专题培训130期8777人次，持续提升干部专业履职能力。巩固深化主题教育、教育整顿成果，完善纪检监察干部“八小时以外”行为监督管理办法、严把干部“入口关”等制度机制，健全规范审查调查安全、措施使用、涉案财物管理等工作流程，加强新进干部教育管理监督，全面加强纪检监察权力运行监督制约。主动邀请特约监察员参与有关工作，更好发挥外部监督作用。坚持在监督执纪执法一线考察识别干部，深化考核结果运用，树立重实干重实绩的鲜明用人导向。建立完善“知心暖心”干部关爱机制，及时传递组织温暖，推动干部队伍增动力、提能力、聚精力、激活力。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市党风廉政建设和反腐败工作还存在短板和不足：有的管党治党政治责任落实不够到位；有的政治监督不够深入，与精准化、可持续、见效果的要求还有差距；有的纠“四风”树新风成效还不够明显，推动整治形式主义为基层减负的力度还要加大；重点领域腐败依然易发多发，风腐同查同治还有短板，一体推进“三不腐”综合功效还需增强；群众身边不正之风和腐败问题禁而未绝，侵害群众利益问题仍时有发生；纪检监察干部执纪执法能力还需提升，等等。对此，必须高度重视，认真加以解决。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年，做好今年各项工作意义重大、影响深远。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，坚决落实全面从严治党战略方针，按照二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市委十二届七次、八次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态和良好发展环境，为加快建设现代化滨海城市、全力打造全省高质量发展新的重要增长极提供坚强保障。
（一）服务中心大局，以更高站位推进政治监督具体化、精准化、常态化
坚决扛起“两个维护”重大政治责任，主动融入和服务改革发展大局，强化政治监督，确保政令畅通、令行禁止。
紧扣“国之大者”强监督。紧紧围绕贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，以持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和“产业发展项目建设争先年”活动为抓手，深化运用“知、督、促”工作机制和“四分”“五看”工作方法，健全台账管理、督查问责、“回头看”等机制，具体化确定监督任务、精准化纠治突出问题、常态化推动贯彻落实，确保全市上下以奋发有为的实际行动，闯出新路、奋勇争先、作出示范、久久为功，始终沿着总书记指引的方向阔步前进。
紧扣改革大局强监督。聚焦全面深化改革的目标任务、部署要求，结合党中央因时因势作出的政策安排，按照省委、市委全会部署，找准监督保障的切入点着力点，把重大改革落实情况纳入监督检查和政治巡察内容，严明政治纪律和政治规矩，严肃查处干扰改革、破坏改革的人和事，督促各级各部门压实改革责任、抓实改革举措，确保各项改革任务不折不扣落到实处。
紧扣经济发展强监督。把履行监督第一职责与服务发展第一要务结合起来，把约束惩治和激励保护结合起来，坚决查处违规插手市场经济活动、设租寻租等行为，严肃惩治骗取涉企补助资金问题，防止权力对微观经济活动的不当干预。紧盯推动经济持续回升向好的政策措施落实情况，建立健全纪企直通等机制，延伸开展企业“点题整治”，坚决纠治监管执法“吃拿卡要”、涉企服务“冷硬横推”、行政审批“效率低下”以及违规收费、趋利性执法等问题，让优质高效服务市场主体成为自觉。稳妥慎重处理涉企案件，切实依法保护企业和企业家合法权益，落实好规范政商交往行为意见，让干部消除顾虑、敢亲善亲，为推动全市经济健康发展凝聚合力、消除阻力、激发活力、提升效力。
（二）加强纪律建设，以更多实招推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线
巩固深化党纪学习教育成果，推动党的纪律建设不断走深走实、取得更大成效。
深化纪律教育。常态化抓好党规党纪学习，坚持把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为重中之重，推动各级党委（党组）理论学习中心组和党校（行政学院）、干部学院把党章党规党纪作为必修课，创新纪律教育方式，加强“一把手”、关键岗位干部、年轻干部、新提拔干部、新发展党员等重点群体纪律学习培训，促进党员干部学深悟透，进一步解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。
强化纪律执行。准确运用“四种形态”，充分发挥层层设防作用，注重用第一种形态管住大多数，综合运用谈话提醒、批评教育、责令检查等方式咬耳扯袖、红脸出汗，及时纠正苗头性、倾向性问题，防止小问题演变成大错误。保持零容忍的态度和力度，对违纪问题发现一起查处一起，切实让铁纪“长牙”、发威，让干部重视、警醒、知止。
严格纪律约束。综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，督促党委主体责任、纪委监督责任和职能部门监管责任同向发力，聚焦政策制定执行、审批、监管等权力运行各环节加强纪律教育，提早预防、及时纠偏，以无处不在、无时不有的监督，推动党员干部严格按制度办事、照规矩执行。督促各级各部门把纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程，引导党员干部进一步提升政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，切实把他律转化为内在追求，内化为日用而不觉的言行准则。
（三）激励担当作为，以更强韧劲持续纠“四风”、优作风、树新风
坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，以作风建设保障改革创新、干事创业。
一严到底纠“四风”。锲而不舍落实中央八项规定精神，聚焦违规吃喝，违规建设、豪华装修楼堂馆所，以调研考察、教育培训名义公款旅游等顶风违纪问题，聚焦“快递送礼”等隐形变异现象，聚焦严重影响市场秩序的作风问题，强化监督、深化治理。牢牢把握风腐同查同治重要途径，既“由风查腐”，实化细化“必问必核事项”，循线深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题；又“以腐纠风”，在查清审查调查对象本人“四风”问题的同时，查清涉及其他公职人员违规吃喝等“四风”问题。坚持“以腐看风”，通过点上的腐败问题，深入分析面上的作风“活情况”、新动向，坚决铲除腐败滋生的作风温床。
强化导向优作风。督促党员干部积极弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，坚决反对特权思想和特权现象，树牢正确权力观、政绩观、事业观。持续整治形式主义为基层减负，着力纠治脱离实际定政策、违规举债搞工程、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题，推动从市直部门入手强化源头治理，让基层干部从无效低效的事情中解放出来，有更多时间和精力抓落实、促发展。
激励担当树新风。坚持严格执纪执法与正确运用政策策略相统一，具体化规范化落实“三个区分开来”，坚持问责调查和容错评估同步启动，既敢“问”不为之责、乱为之过，又善“容”无心之失、探索之误。强化重点领域重点问题问责案件提级审核，防止问责不力或泛化简单化。完善举报监督机制，做实澄清正名，严肃治理诬告陷害行为，旗帜鲜明为干事创业者撑腰鼓劲，不断激发广大党员干部锐意进取、奋勇争先的精气神。
（四）深化标本兼治，以更大力度一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
坚定打赢反腐败斗争的必胜信心、如磐恒心和坚强决心，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。
在不敢腐上持续加压。坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境的腐败，严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题，着重抓好国企、开发区、医药、矿产资源、工程建设和招投标等领域系统整治，着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，规范行贿所获不正当利益追缴和纠正工作。严肃查处“关键少数”特别是“一把手”和领导班子成员违纪违法问题。持续开展“天网行动”，加大跨境腐败治理力度。
在不能腐上深化拓展。探索建设廉政档案信息系统，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况及时预警监督。健全防止腐败滋生蔓延体制机制，深化“一案双查三改四同步”机制，用好纪检监察建议，推动堵塞权力设租寻租制度漏洞，完善权力运行监督制约体系，构建办案、治理、监督、教育有效闭环。
在不想腐上筑牢堤坝。实施新时代廉洁文化建设三年行动，用好本地廉洁文化资源，持续开展家庭家教家风建设活动，引导广大党员干部对标先进、见贤思齐。创新警示教育方法路径、形式载体和工作机制，动态提升市党风廉政教育基地，注重把正风肃纪反腐实践成果转化为警示教育的“活教材”，推动党员干部增强拒腐防变思想自觉。
（五）增进民生福祉，以更深情怀着力解决群众操心事、揪心事、烦心事
持续发力惩治“蝇贪蚁腐”，完善维护群众利益常态长效机制，推动改革发展成果更好更公平惠及广大群众。
持续深化整治。按照中央纪委关于大力深化整治群众身边不正之风和腐败问题两年行动的部署要求，聚焦县以下这一关键环节、薄弱环节持续抓下去，对反映群众身边腐败问题线索加强督办，深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，坚定稳妥推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”，为群众解决一批难题、办成一批实事。
健全长效机制。完善领导挂钩联系指导、“室组”“室组地”联动协调、乡镇分片协作机制，构建上下联动、左右贯通的整治工作格局。加强集中整治期间典型个案剖析和类案分析，针对系统性、行业性突出问题，强化建章立制、堵塞漏洞，形成若干管用实用、操作性强的市县互补集成制度机制，防止“新问题不断、老问题重犯”。深化“四定一督”工作机制，持续解决“三资”历史遗留问题，健全完善相关配套监管制度，探索实行农村集体资产资源线上公开交易模式，推动“三资”管理提质增效。
强化基层治理。深化运用基层小微权力监督平台，持续提升实用性和使用率，依靠大数据精准发现问题线索，加强预警纠治，达到晒权力、解民忧、优作风、促治理的效果。推动“点题整治”与为民办实事有效融合，在责任贯通协同、问题标本兼治、群众有感有得上下功夫，持续拓展整治成果。深化信访举报工作“强基促稳”专项行动，完善“五心”群众工作法，一体推进基层重复举报减存量、遏增量、防变量，提升信访举报工作法治化水平。
（六）促进改革发展，以更准定位增强巡察监督震慑力、穿透力、推动力
全面贯彻中央巡视工作方针，着力推动巡察更加精准发现问题、有效解决问题，更好发挥巡察综合监督平台作用。
聚焦重点精准发力。监督推动十一届省委巡视漳州和9个县（区）反馈问题整改，压实整改责任，长效落实整改任务。扎实开展十二届市委第七、第八轮巡察，综合运用常规、提级、专项、交叉、联动等方式，紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，紧盯群众反映强烈的突出问题，找准影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差，找实反复发生、普遍存在和亟需市委关注解决的重大问题，持续提升巡察质效，力争提前完成本届市委巡察全覆盖。
贯通联动凝聚合力。分类别分领域制定监督重点，加强巡察与其他监督贯通协同，用好组织、审计、信访等监督成果。加强对县（区）巡察工作指导督导，制定提升对村（社区）巡察质效规范指引，高质量推进对村（社区）巡察，推动解决群众急难愁盼问题和“微腐败”，切实让群众感受到巡察带来的变化。
深化整改提升效力。巩固巡察整改流程试点工作成果，健全完善巡察整改全周期责任体系和制度流程，发挥“五方联审”单位在整改中的职能作用，加大边巡边查、立行立改力度，深入开展“一巡一分析”，建立巡察建议书制度，推动解决责任问题、腐败问题和体制机制问题，持续深化以巡促改促建促治。
（七）坚持守正创新，以更实举措促进纪检监察工作规范化、法治化、正规化
深化落实纪检监察体制改革任务，以改革的思路、创新的办法补短板、建制度、强支撑，为全市纪检监察工作高质量发展赋能聚力。
推进机构赋能。完善纪委监委机关内设和派驻机构职能配置、机构设置、力量配备，一体履行监督检查和审查调查职能。持续完善派驻工作领导体制、运行机制和管理模式，不断推进派驻监督的有形覆盖和有效覆盖。完善“组组”“室组”“室组地”“室组地企”等协同联动机制，促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。
推进机制创新。认真贯彻执行新修改的监察法，推进监督执纪执法规范化建设，完善市县纪委监委查办案件提级管辖和指定管辖制度，推进执纪执法和刑事司法有机衔接。持续打造“金牌审理”，用好集中整治案件质量全覆盖评查成果，全面推行乡案县（协）审机制，提升基层执纪执法水平。稳步推进数字纪检监察体系五年规划建设，建设具有大数据汇集、存储、智能分析等功能的数据中台，提升智慧反腐、科技反腐水平。优化工程项目网上中介服务平台，推动工程项目全流程规范运行。健全国企监督管理“五方”协同贯通机制，一体推进查案件、挽损失、纠偏差、防风险、修生态、强免疫，助力做强做优做大国有资本和国有企业。
推进体系完善。健全党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制，提升分析研判的精度、准度和效度。推动健全全面从严治党体系，压实党委（党组）全面监督责任，突出纪委监委“监督的再监督”定位，强化职能部门“管业务必须强监督”理念，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败、以纪委监督代替部门监督等问题。深化基层监督体制机制改革，把纪检监察同对基层巡察结合起来、同各方面监督统筹起来。稳妥有序做好市县监委向本级人大常委会报告专项工作。
（八）当好标杆表率，以更严标准推动纪检监察干部铸忠诚、增本领、树形象
扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，加强纪检监察队伍政治、能力、作风、廉洁建设，教育引导全市纪检监察干部敬畏信仰、敬畏组织，敬畏责任、敬畏使命，敬畏权力、敬畏人民，敬畏纪律、敬畏法律，永葆忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军本色。
紧抓政治建设不放。健全并严格执行“第一议题”制度，常态化开展政治教育、党性教育，始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终不渝心怀“国之大者”，自觉把工作置于党和国家大局中谋划推进。认真贯彻落实民主集中制，严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向省纪委监委和市委请示报告。严格落实党建、意识形态、保密工作责任制，深化推进全国文明单位创建和模范机关建设。联动做好省纪委监委挂钩帮扶云霄县各项工作。
狠抓能力建设不停。健全完善干部教育培训体系，加强谈话技巧、调查取证等案件查办培训，组织开展全市纪检监察业务技能竞赛，搭建干部履职交流平台，办好“入职第一课”，有计划选派新进干部参加巡视巡察、专案专项、接访等工作，着力提升干部发现处置问题、把握政策策略等专业履职能力。实施加强组织建设三年行动计划，做深做细干部选育管用，推动优化县（区）纪委监委领导班子结构，建立监督执纪执法专业人才库，稳妥有序推进轮岗交流。
严抓监督管理不松。发扬斗争精神、担当精神、法治精神，在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑，确保党和人民赋予的权力不被滥用。突出严管厚爱相结合，常态化检视自身干部队伍存在的突出问题，深入开展权力运行风险排查，细化新进干部教育管理监督清单，不断健全自身权力运行机制和管理监督体系，自觉接受特约监察员等各方面监督。践行纪委是“党员之家”理念，把苦口婆心教导、良苦用心包容、煞费苦心支持融入日常监督执纪执法中，树立可亲可信可敬的良好形象。
同志们，全面从严治党是我们党进行伟大自我革命，永葆先进纯洁的一个长期战略、永恒主题，必须始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势。我们要在省纪委监委和市委的坚强领导下，牢记嘱托、奋勇争先、担当作为，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为加快建设现代化滨海城市、全力打造全省高质量发展新的重要增长极作出更大贡献！
